Ko miestai gali pasimokyti iš Afrikos regiono pirmojo elektrinio BRT

Kad būtų pasiekti pasauliniai klimato tikslai, ITDP tyrimai rodo, kad miestai turi sumažinti transporto priemonių važiavimą ir elektrifikuoti likusias transporto priemones. Diskusijose dėl elektrifikacijos dažnai kalbama apie asmeninius automobilius, kurie dominuoja kelionėse į dideles pajamas gaunančias šalis. Tačiau mažas ir vidutines pajamas gaunančiose šalyse (LMIC) daugiausia kelionių vyksta viešuoju transportu ir dviračiais automobiliais – segmentuose, kuriems buvo skiriama mažiau dėmesio. Viešųjų autobusų elektrifikavimas yra pagrindinė strategija siekiant sumažinti miesto transporto anglies dioksido kiekį, sumažinti transporto priemonių skaičių ir padidinti efektyvumą. Tačiau didelės išankstinės sąnaudos ir infrastruktūros iššūkiai ir toliau sulėtino diegimą visose LMIC.

Kodėl elektrifikuoti?

Viešojo transporto elektrifikavimas yra gyvybiškai svarbus būdas miestams pasiekti miesto plėtros tikslus – nuo ​​išmetamųjų teršalų mažinimo iki oro kokybės gerinimo iki ekonomikos augimo skatinimo. Nors privačios transporto priemonės yra didžiausias šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) šaltinis, dyzeliniai autobusai taip pat labai prisideda. Jau buvo įrodyta, kad elektriniai autobusai Šendžene (Kinija) padeda sumažinti išmetamų ŠESD kiekį 48 %; 65% Meksikoje; o Kolumbijoje – iki 78 proc. Dyzeliniai autobusai taip pat yra pagrindiniai vietinių oro teršalų, tokių kaip azoto oksidai (NOx) ir kietosios dalelės (PM), kurie kenkia visuomenės sveikatai, šaltiniai.

E-autobusai beveik pašalina šias emisijas ir dar labiau sumažina triukšmo taršą – dar vieną iškylantį susirūpinimą dėl psichinės ir fizinės gerovės. Elektroniniuose autobusuose taip pat yra modernių operatyvinių priemonių, tokių kaip automatinės transporto priemonių vietos nustatymo sistemos ir skaitmeninis bilietų mokėjimas, kurie padeda pagerinti patikimumą, integraciją ir patogumą. Šios technologijos kartu su naujais verslo modeliais, tokiais kaip turto nuoma, gali padėti pritraukti daugiau privačių investicijų į elektroninius autobusus ir pasidalyti išankstines išlaidas viešajam ir privačiajam sektoriams.

Nacionaliniu lygiu elektroniniai autobusai gali sumažinti priklausomybę nuo iškastinio kuro importo, sumažinti spaudimą užsienio valiutos atsargoms ir pagerinti ekonominį stabilumą, ypač šalyse, kurios labai priklauso nuo importuoto kuro. Dėl elektrifikacijos viešasis transportas tampa patrauklesnis ir teisingesnis, nes senstantys automobilių parkai ir neoficialios sistemos formalizuojamos saugesnėmis ir patogesnėmis transporto priemonėmis. Aukštesnės kokybės paslauga taip skatina daugiau žmonių naudotis autobusų tinklais, išplečiama galimybė gauti darbo vietas, mokyklas ir būtiniausias paslaugas.

Apklausos tokiuose miestuose kaip Santjagas (Čilė), Bogota (Kolumbija) ir Puna (Indija) rodo didesnį keleivių pasitenkinimą elektroniniais autobusais, o vairuotojai praneša apie saugesnę ir patogesnę darbo pamainą dėl sumažėjusio išmetamųjų dujų ir karščio poveikio. Perėjimas prie elektroninių autobusų rodo mobilumo mieste ateitį – švaresnį, tylesnį ir teisingesnį – ir vienas Afrikos miestas jau demonstruoja pasauliui šį transformacinį potencialą.

Dakaro e-BRT nušviečia kelią

2025 m. Dakare, Senegale, buvo pradėtas visas pirmasis regiono elektrinis greitojo tranzito (BRT) koridorius. 18 kilometrų, 23 stočių, centre valdomas BRT veikia išilgai miesto šiaurės-pietų ašies su daugiau nei 120 elektroninių autobusų. Projekto pradžia, įgyvendinimas ir paleidimas truko daugiau nei 20 metų, pradedant 2002 m., kai JAV plėtros agentūra USAID suteikė finansavimą tvaraus transporto projektams Senegale, Ganoje ir Pietų Afrikoje.

Dakaro regiono transporto institucija CETUD pirmiausia pasiūlė BRT sistemą, įkvėpimo semdamasi iš Bogotos, Kolumbijos Transmilenio BRT ir buvusio Bogotos mero ir Dakaro „pietų ir pietų mainų“ vizito. Tuometinis Senegalo prezidentas Abdoulaye'as Wade'as ir vietos sprendimus priimantys asmenys išreiškė didelį susidomėjimą palengvinti mobilumo transformaciją Dakare su BRT, kuri geriau tarnautų sparčiai augantiems gyventojams.

Per pirminius planavimo procesus ir vertinimus elektroniniai autobusai pasirodė kaip perspektyvi galimybė BRT sumažinti degalų importą ir, svarbiausia, spręsti didėjančias oro kokybės problemas. Nustatyta, kad šimtas procentų Dakaro gyventojų buvo veikiami kenksmingų PM kiekių ore, kuris viršijo nacionalinę ribą. Kelių eismo tarša taip pat sudarė beveik 7 % Dakare mirusiųjų, todėl apskaičiuota, kad išlaidos siekė daugiau nei 687 mln. USD.

Pasaulio banko Tarptautinės plėtros asociacijos (IDA) ir Europos investicijų banko paskolos mažomis palūkanomis padengė infrastruktūrą (juostus, stotis, sandėlius); elektroninius autobusus įsigijo ir juos eksploatavo privataus sektoriaus investuotojas „Meridiam“; o IDA ir nacionalinė vyriausybė rėmė žemės įsigijimą. Itin svarbu tai, kad IDA suteikė gyvybingumo trūkumo finansavimą, kad padengtų dyzelinių ir elektroninių autobusų kapitalo sąnaudų skirtumą, taip sėkmingai sumažindama tam tikrą finansinę riziką privačiam sektoriui.

Dakaro miesto transporto sektorius anksčiau daugiausia rėmėsi laisvai reguliuojamais paratranzito paslaugų teikėjais. CETUD pabrėžė būtinybę oficialiai įtraukti šiuos operatorius į BRT tinklą kaip jungiamąsias linijas ir integruoti BRT su esamu miesto priemiestiniu geležinkeliu, kad būtų užtikrintas darnus miesto transporto tinklas. 2017 m. e-BRT projektas užsitikrino finansavimą, pasitelkdamas naują verslo modelį, kuris subalansuoja finansinę ir veiklos riziką nacionalinėje vyriausybėje, viešuosiuose investuotojuose (plėtros bankuose) ir privačiame sektoriuje.

Mokymasis iš Dakaro patirties

Nuo 2024 m. debiuto Dakaro e-BRT sistema tapo pavyzdžiu pasauliniams miestams, iš kurio galima pasimokyti. Trys pagrindiniai Dakaro ir CETUD patirties pavyzdžiai gali padėti kitiems supaprastinti sprendimų priėmimą ir užtikrinti, kad nauji e-BRT projektai būtų įgyvendinti per trumpesnį laiką. Pirma, labai svarbu pagrįsti e-BRT. Nors šios sistemos suteikia esminės naudos mažinant anglies dioksidą, tai gali būti ne geriausias arba vienintelis įėjimo taškas. Vyriausybės vis labiau rūpinasi oro tarša, taip pat daug dėmesio skiria ekonomikos augimui ir energetiniam saugumui.

Suformulavus e-BRT kaip strategiją, siekiant pagerinti rezultatus šiose srityse, galima išplėsti paramos bazę. Dakare didėjančios visuomenės sveikatos išlaidos, susijusios su oro tarša, buvo pagrindinis veiksnys, lemiantis sprendimą naudoti elektroninius autobusus. Taip pat labai svarbu konsoliduoti derybų ir sprendimų priėmimo procesus. Vyriausybės, suinteresuotos siekti e-BRT, turi aiškiai suprasti finansavimą ir derybas dėl sutarčių, įskaitant rizikos paskirstymą ir pirkimus. Darbas viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės struktūroje yra sudėtingas, todėl būtinas įvairių suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimas ir aiški sprendimų priėmimo institucija. Naudinga dalį šios atsakomybės konsoliduoti nacionaliniu lygmeniu, kur pajėgumai ir ištekliai greičiausiai bus patikimesni.

Taip pat būtina panaudoti naujus verslo modelius. Elektrifikacija kaip klimato strategija sulaukia investuotojų ir finansininkų dėmesio klimato kaitos srityje, ypač kai atsinaujinanti energija pasiekia rinkos brandą. Tai atveria galimybes vyriausybėms įvertinti skirtingus verslo modelius, skirtus e-BRT ir kitiems autobusų projektams įgyvendinti, pritraukiant privačias investicijas ten, kur jų anksčiau nebuvo. Privatus investuotojas „Meridiam“ pripažino pajamų potencialą perkant elektroninius autobusus ir eksploatuojant Dakaro BRT, naudodamas skaitmeninius įrankius, kurie užtikrina skaidrumą ir tikslumą generuojant pajamas.