Pasidalinkite tuo
2025 m. Birželio 17 d
Džakartos eismo valdymo strategijos nustato Indonezijos standartą
Iš pradžių šio straipsnio versija buvo paskelbta „Tvaraus transporto žurnalo“ Nr. 36 numeryje.
Pilotavimas Lezas
„Cleaner Air“ jau seniai buvo bendras Džakartanų tikslas, ir jis tapo vis skubesnis, kai matomas smogas ir tarša reguliariai slopina miestą. „Lezs“ įgyvendinimas yra sprendimas, skirtas pagerinti oro kokybę, sumažinant su transportu susijusius išmetamus teršalus ir ribojant teršiančių transporto priemonių naudojimą didelio eismo teritorijose. Apskritai, LEZ yra gretimos teritorijos, kuriose naudojamos ir kainos (baudos ar mokesčiai), ir nekreipiamos (laiko apribojimai) strategijos, skirtos transporto priemonių naudojimui sumažinti.
2021 m. Džakartos vyriausybė inicijavo bandomąjį LEZ projektą judriame ir populiariame miesto rajone, kur leidžiama patekti tik pėsčiuosius, dviratininkus, viešus autobusus ir paskirtas transporto priemones. Pradiniai oro kokybės stebėjimo ir visuomenės suvokimo tyrimų rezultatai rodo teigiamą senamiesčio prieinamumo ir gatvės sąlygų pagerėjimą.
Norėdami nustatyti kitas LEZ pilotų vietas, ITDP Indonezija sukūrė šešis pagrindinius miesto rodiklius, daugiausia dėmesio skirdama išmetamųjų teršalų taškams, prieigos prie tranzito, pėsčiųjų ir dviračių sporto infrastruktūros, mobilumo politikos, žemės naudojimo ir gyvenamojo tankio. ITDP Indonezija taip pat rekomendavo dislokuoti miesto zonas, kurios reguliuoja visų didelio emisijos transporto priemonių naudojimą ir visos miesto zonas, kuriose pagrindinis dėmesys skiriamas didelių ir sunkių krovinių transporto priemonių reguliavimui.
Kartu šios zonos yra skirtos padėti Džakartai naudoti dvigubą požiūrį į spūstis ir taršą, atsižvelgiant į konkrečius srities aspektus. LEZ įgyvendinimas visoje Džakartoje, jei ji bus vykdoma pagal dabartinius planus, galėtų sumažinti išmetamų teršalų kiekį daugiau nei 12%, ir pasiūlyti vertingą požiūrį į miesto tvarumo tikslus.
Siekimas spūsčių
Kadangi Džakartos kamščiai miestui labai kainuoja ekonominius ir sveikatos nuostolius, vietos politikos formuotojai priima sunkų sprendimą. Tokios strategijos kaip ERP ir automobilių stovėjimo aikštelių reformos nėra dažnai viešai populiarios, tačiau ilgalaikė nauda klimato ir taupymo išlaidų atžvilgiu neginčijama. ERP, kartais žinomas kaip spūsčių kainodara, imtų mokesčius transporto priemonėms konkrečiuose eismo koridoriuose ar vietose, kuriose yra didelis tankis ir spūstys. ITDP Indonezija iš pradžių siūloma kaip koridoriaus pagrindu pagrįstas požiūris į miestą, kad būtų galima pridėti teritorijos ir nuotolinius ERP scenarijus, kad būtų galima dar labiau sumažinti transporto priemonių pakeitimą.
ERP sėkmė priklauso ir nuo spūsčių mažinimo, ir didinant viešojo transporto vairavimą, atsižvelgiant į įvairių rūšių vairuotojų sąžiningumą, įperkamumą ir teisingumą. Nors Džakartos nuostatai vis dar vykdomi nuo jų teisinio patvirtinimo 2021 m., ERP siūlo dar vieną esminį įrankį, skirtą sutramdyti eismą, ypač jei pajamos yra nukreiptos į kitą tranzito ir infrastruktūros patobulinimą.
Geresnis automobilių stovėjimo aikštelės valdymas ir susijusios reformos taip pat siūlo esminį pokyčių kelią. Mieste esanti zonos sistema gali suskirstyti automobilių stovėjimo vietas pagal skirtingą apribojimų ir mokesčių lygį. Pavyzdžiui, raudonoji zona gali turėti griežčiausius automobilių stovėjimo vietų apribojimus ir didžiausias baudas, o kitoms – apribojimai, atsižvelgiant į paklausą. Tokios reformos nukreiptos į neefektyvius automobilių stovėjimo aikštelių taisykles ir elgesį – iššūkis, kuris yra visoje Džakartoje.
Norėdami išplėsti šį požiūrį, ITDP Indonezija pasiūlė įgyvendinti progresyvius automobilių stovėjimo aikštelės mokesčius mieste mieste, tuo pačiu sumažindamas turimą automobilių stovėjimo aikštelę laikui bėgant. Panašiai kaip ERP, skaitmeninių mokesčių rinkimo ir viešojo transporto pajamų padidinimas gali paskatinti žmones pasirinkti tvaresnius transporto būdus. Kai kuriose srityse efektyvesnė automobilių stovėjimo strategija taip pat galėtų padėti efektyviau naudoti žemės naudojimą. Pavyzdžiui, ITDP Indonezija nustatė, kad netoli vienos centrinės tranzito stoties 3 680 būsto vienetų ekvivalentas galėtų būti pastatytas ant žemės, regeneruotos iš nepakankamai panaudotų stovėjimo vietų.
Veiksmo laikas
Eismo valdymo politika ir transporto priemonių apribojimai per trumpą laiką gali būti vertinama kaip našta. Vis dėlto jie siūlo daug ilgalaikę ekonominę, socialinę ir klimato naudą, jei jie bus reklamuojami ir įgyvendinami efektyviai. Jakarta, tyrinėdama tokius sprendimus kaip „Lezs“, ERP ir automobilių stovėjimo aikštelių reformos, gali tapti pavyzdžiu keičiant indoneziečių santykius su privačiomis transporto priemonėmis ir visu viešuoju transportu.
Tačiau norint tai pasiekti reikia nuolatinių miesto vadovų politinių ir išteklių įsipareigojimų, taip pat aiški vizija plėsti vaikščiojimo, dviračių sportą ir viešojo transporto prieigą. Džakartoje pažanga reikštų, kad šios strategijos yra įtvirtintos provincijų taisyklėse, įsigijus daugybę transporto ir infrastruktūros agentūrų. Tyrimai parodė, kad visa planų, tokių kaip LEZS ir ERP, pranašumai, taip pat visuomenės suvokimas į juos yra iš tikrųjų išmatuojami tik po mažiausiai penkerių metų įgyvendinimo.
Panašių pastangų tobulinimas per pastarąjį dešimtmetį didžiuosiuose miestuose, tokiuose kaip Londonas, JK ir Stokholmas, Švedija, parodė, kad išsamus planavimas, bendruomenės įsitraukimas ir vyriausybės investicijos yra raktas į sėkmę. Nors visam išmetamųjų teršalų kiekiui ir ekonominiam poveikiui įvertinti gali prireikti laiko, prasmingai panaudoti šias eismo valdymo strategijas yra labai svarbus būsimai Jakartai, kuri yra tvaresnė, teisingesnė ir tinkama.
Nėra laiko, kaip dabartis, kad pradėtų pakeisti Džakartos ir Indonezijos ateitį.