Posūkio taškas Meksikos transporto priemonėms ir jos klimatui

Tačiau dauguma šių transporto priemonių sunaudoja daug daugiau degalų ir išmeta daug daugiau šiltnamio efektą sukeliančių dujų nei turėtų. Žinoma, Meksikos miestų judėjimas link tvaraus mobilumo, paremto elektriniu transportu, vaikščiojimu pėsčiomis ir važiavimu dviračiu, yra pats naudingiausias būdas pagerinti aplinką, ekonomiką ir visuomenę. Tačiau kadangi degalus deginančios privačios transporto priemonės išlieka nuolatinės, politikos formuotojai turi sutelkti dėmesį į jų poveikio orui ir klimatui mažinimą. Kaimyninės šalys žengė į priekį, kurdamos švaresnes ir efektyvesnes transporto priemones, Meksika vis dar atsilieka. Dabar Meksikoje yra galimybė paskatinti pokyčius.

Trys pirmaujančios pilietinės visuomenės organizacijos – ITDP Mexico, tjis Meksikos aplinkos teisės centras (CEMDA), ir El Poder del Consumidor (EPC) — neseniai susivienijo ir paragino nacionalinę Meksikos aplinkos ir gamtos išteklių ministeriją (SEMARNAT) žengti drąsų žingsnį į priekį, kai ji atnaujinama NOM-163pagrindinė šalies politika, prižiūrinti transporto priemonių išmetamųjų teršalų ir degalų naudojimo efektyvumą. Organizacijos teigia, kad šis atnaujinimas yra kartą per dešimtmetį pasitaikanti galimybė įtvirtinti klimato apsaugą, sutaupyti Meksikos namų ūkiams daugiau pinigų ir sumažinti priklausomybę nuo importuojamo iškastinio kuro – jei ir tik tada, kai procesas išliks skaidrus ir be įmonių kišimosi.

Standarto nustatymas

Taisyklė, oficialiai žinoma kaip NOM-163-SEMARNAT-SCFI-2023, nustato CO2 išmetimo ribas ir Meksikoje parduodamų lengvųjų transporto priemonių energijos vartojimo efektyvumo standartus. Nors tai gali skambėti techniškai, jo poveikis lemia, kokie automobiliai yra Meksikos rinkoje, kiek jie sunaudoja degalų ir kiek teršia. Griežtesni standartai reiškia švaresnį orą, mažesnes kuro sąskaitas ir didesnį šalies energetinį saugumą. Kartu su daugiau investicijų į tvaraus judumo politiką ir projektus tokie transporto priemonių standartai yra labai svarbūs siekiant padėti Meksikai pasiekti miesto išmetamųjų teršalų ir plėtros tikslus.

Dabartinės prezidentės Claudia Sheinbaum 100 punktų nacionaliniame plane raginama modernizuoti aplinkos ir energetikos reglamentus, kad būtų paspartintas Meksikos perėjimas prie mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančios ekonomikos. NOM-163 atnaujinimas yra kertinis tų pastangų akmuo. Tačiau, kaip jau buvo nutikę praeityje, kai kurios automobilių pramonės suinteresuotosios šalys gali siekti susilpninti taisyklę su spragomis ir „lankstumo mechanizmais“, dėl kurių ji atrodo ambicinga ir leidžia toliau išmesti daug teršalų.

Mokymasis iš praeities klaidų

Ankstesnės NOM-163 versijos buvo pažeistos dėl įmonės įtakos. Vietoj to, kad būtų sumažintas išmetamų teršalų kiekis, reglamentas buvo atskiestas išimtimis ir kreditais, kuriais gamintojams buvo atlyginama už veiksmus, dėl kurių nebuvo realiai sumažintas išmetamųjų teršalų kiekis. Dėl to svarbiausia Meksikos transporto priemonių išmetamųjų teršalų politika neįvykdė savo pažado. Šį kartą pilietinės visuomenės organizacijos, tokios kaip ITDP Mexico, įspėja SEMARNAT nekartoti praeities klaidų. Vietoj to, vyriausybė turėtų:

• Nustatyti ambicingus tikslus, suderintus su Glazgo klimato paktu (priimta COP26 2021 m.) ir Meksikos planais dėl transporto priemonių elektrifikavimo iki 2030 ir 2035 m.
• Pašalinkite spragas ir klaidingus kreditus, kurie leidžia įmonėms pasiekti tikslus be faktinio efektyvumo didinimo;
• Užtikrinti skaidrumą reikalaudami atvirų skaitmeninių duomenų formatų ir standartizuotos transporto priemonės informacijos, kad piliečiai, mokslininkai ir institucijos galėtų stebėti, kaip laikomasi reikalavimų.

Anaid Velasco iš CEMDA NOM-163 nėra tik techninė problema; kalbama apie pagrindines Meksikos bendruomenių mobilumo ir aplinkos apsaugos teises. “NOM-163 turi tapti tikru klimato ir aplinkosaugos įrankiu. Velasco sakė. “Žmogaus teisės, tokios kaip sveika aplinka ir sveikata, neturėtų būti sąlygojamos vien ekonominiais kriterijais. Meksika negali švaistyti progos vykdyti savo tarptautinius įsipareigojimus ir ginti pagrindines žmogaus teises.

Ambicingas standartas palengvėtų ir šeimoms. Mažas pajamas gaunantys namų ūkiai dažnai labiausiai nukenčia dėl aukštų degalų kainų ir prastos oro kokybės. Veiksmingesnis transporto priemonių parkas sumažina namų ūkių išlaidas, pagerina oro kokybę ir sustiprina Meksikos energetinę nepriklausomybę. Kiekvienas degalų efektyvumo pagerėjimas reiškia, kad mažiau priklausoma nuo benzino ir dyzelino iš užsienio, todėl šalis tampa atsparesnė pasaulinės energijos rinkos svyravimams ir sustiprinamas nacionalinis suverenitetas.

Akimirka pokyčiams

Jau daugiau nei dešimtmetį Meksika siekė suderinti savo transporto priemonių standartus su kaimyninių šalių JAV ir Kanados standartais, kaip dalį regioninės prekybos įsipareigojimų. Tačiau pažanga buvo lėta. Iki 2027 m. naujiems automobiliams Meksikoje vis tiek bus leista sunaudoti apie 3 % daugiau benzino nei JAV. Be to, Meksikos standartai yra iki dvigubai lankstesni, todėl gamintojams leidžiama teršti daugiau, tačiau atrodo, kad jie atitinka reikalavimus. Šis skirtumas kenkia ir konkurencingumui, ir vartotojų pasitikėjimui.

“Meksika turi visas komercines ir technologines sąlygas priimti ambicingus efektyvumo standartus. sakė Bernardo Baranda iš ITDP Meksikos. „Tarptautinė rinka jau reikalauja tokio lygio, o mūsų gamyklos eksportuoja į šalis, kuriose taikomi griežtesni standartai, o tai yra gėdinga. Nėra jokio pasiteisinimo toliau laikytis silpnų reglamentų.

Meksikos gebėjimas mokėti nacionaliniu mastu nustatytus įnašus (NDC) pagal Paryžiaus susitarimą labai priklausys nuo NOM-163 stiprumo. Transporto sektorius tebėra vienas didžiausių šalies išmetamųjų teršalų šaltinių, o šis reglamentas yra pagrindinė priemonė jiems mažinti. Naujasis NOM-163 yra paskutinis kvietimas, siekiant, kad vartotojai ir aplinka būtų politikos kūrimo centre.

Artimiausi mėnesiai lems, ar Meksika ir toliau žengs silpnų standartų ir praleistų galimybių keliu, ar žengs ryžtingą žingsnį švaresnės, teisingesnės ateities link. Organizacijoms, siekiančioms reformos, pasirinkimas aiškus. Stipresnis NOM-163 reiškia efektyvesnes transporto priemones, švaresnį orą, mažesnes išlaidas šeimoms ir atsparesnę Meksiką.