Kodėl reikia daugiau nacionalinių veiksmų Indonezijos „E-Bus“ perėjimui

Miestai vadovauja kaltinimui

Turėdama stiprią fiskalinę pajėgumą ir atsidavusią viešojo transporto tarnybą, Džakarta vadovavo tautos „E-Bus“ perėjimui, būdama didžiausia ir gyventojų skaičiaus didmiestis. Tyrimai prasidėjo 2019 m., O iki 2022 m. Iki 2030 m. Miestas įsipareigojo iki 2030 m. Įvykdyti savo viešojo transporto transporto priemonių elektrifikavimo. Iki 2024 m. „Transjakarta“ elektrinių autobusų veiklos išlaidos už kilometrą jau buvo 5% mažesnis nei dyzelinių autobusų, leidžiančių vyriausybei aptarnauti daugiau keleivių su tuo pačiu subsidijų skaičiumi.

Kiti miestai taip pat pradėjo žengti į priekį pastaraisiais metais, už Džakartos ribų. Nuo 2024 m. Medano miestas įdiegė 60 elektrinių BRT autobusų, o Surabaya įdiegė dvylika autobusų. „Yogyakarta“ ir „Semarang“ kiekvienas išleido mažus pilotus. 2025 m. Pekanbaru padarė istoriją, tapdamas pirmuoju miestu, pradėjusiu nuolatinę elektrinių tiekėjų autobusų paslaugą. Nors buvo padaryta tokių tikslinių elektrinių pastangų, visų pirma per „Transjakarta“ diegimą Džakartoje, didžioji dalis Indonezijos vis dar kovoja su įgyvendinimu „Scale“. Fiskaliniai suvaržymai, institucinis transporto institucijų ir operatorių nestabilumas ir nenuoseklūs nacionalinio lygio tikslai ir toliau trukdo platesniam e-autobusų priėmimui. Norėdami visiškai panaudoti elektrinio mobilumo socialinę, ekonominę ir aplinkos naudą, Indonezijos politikos formuotojai turi prioritetą teikti šioms problemoms.

Pilotų pamokos

Neseniai ITDP Indonezijos tyrimas, Reformos strategija ir viešojo transporto elektrifikavimo planaspabrėžia pagrindinius kelius iš kelių Indonezijos miestų, kuriuose vyksta „E-Bus“ perėjimai, tokie kaip Surabaya, Surakarta ir Pekanbaru. Tyrimas siūlo keletą įžvalgų, kaip palengvinti veiksmingą, strateginį perėjimą, įskaitant:

• Reikia laipsniško parko plėtros, siekiant pagerinti maršruto aprėptį ir paslaugų kokybę, atitikus „Headway“ standartus, nurodytus minimaliuose aptarnavimo standartuose;
• Poreikis ištirti sutarčių modelius, kurie mažina fiskalinę naštą vietos valdžios institucijoms, išlaikant ar net gerinant paslaugų kokybę, pritaikytą kiekvieno miesto specifinėms savybėms; ir
• Įtraukiančių infrastruktūros strategijų, kurios padidina prieinamumą vartotojams ir padeda maksimaliai padidinti elektrifikavimo poveikį, svarba.

Atsižvelgiant į konkrečius miestus, ITDP Indonezija taip pat nustatė, kad autobusų elektrifikavimo gairės turėtų prasidėti viešųjų mikroautobusų paslaugomis (tiekėjų paslaugomis) dėl jų mažesnių išlaidų reikalavimų ir galimybių išplėsti viešojo transporto aprėptį. Pavyzdžiui, Pekanbaru miestas oficialiai pradėjo savo elektrinių tiekėjų paslaugas 2025 m., Po ITDP rekomendacijų, todėl ji buvo pirmoji šalyje, kuri eksploatuoja elektrinius tiektuvo autobusus už bandomojo etapo. Tokios tiektuvo linijos yra labai svarbios siekiant sustiprinti bendrą viešojo transporto vairavimą ir naudojimą. Didėjant elektrinių autobusų parkams, siekiant pagerinti viešojo transporto paslaugų kokybę ir prieinamumą, neabejotinai įmanoma Indonezijos miestams. Nors išankstinės investicijos į perėjimą gali būti didelės, sumažėjusios e-autobusų veiklos ir priežiūros išlaidos yra daug mažesnės nei įprastų degalų autobusų ilgalaikėje perspektyvoje.

Masto iššūkis

Nepaisant pagreičio, e-autobusų priėmimas išlieka kuklus. ITDP Tyrimai taip pat parodė, kad miestams reikia stipresnių nacionalinių ir vietinių patarimų ir paramos, kad būtų galima efektyviai elektrifikuoti savo viešąjį transportą. Ne tik technologijų atrankos, tokios kaip magistralės specifikacijos ar įkrovimo strategijos sistemos, gairės, bet ir vertinant miesto parengtį, tinkamų sutarčių modelių pasirinkimą ir verslo modelių kūrimą už bandomojo etapo ribų.

Nors vis daugiau „E-Bus“ modelių skirtinguose kontekstuose dabar yra rinkoje, įskaitant vietinius autobusus, akivaizdi paklausos ir politikos palaikymo nebuvimas paskatino gamintojus būti atsargiems gamyboms. MNepaisant didėjančio variantų skaičiaus, OST diegimas taip pat išlieka nedidelio masto bandomosiose etapuose. Masinė gamyba dar neturi kilti, pirmiausia dėl to, kad trūksta paklausos tikrumo, ypač iš viešojo transporto sektoriaus, kuris ir toliau atgraso privataus sektoriaus žaidėjus nuo tolesnių veiksmų.

Be to, viešojo transporto elektrifikavimas negali sutelkti dėmesį tik į vyriausybės valdomas paslaugas. Savivaldybių transportas ir kitos pusiau formalios paslaugos, kurias dažnai valdo kooperatyvai ar asmenys, palaiko miesto mobilumo stuburą daugelyje miestų. Neįtraukus šio segmento, bus sunku pasiekti reikšmingą išmetamųjų teršalų sumažinimą nuo transporto sektoriaus. Tarp daugybės iššūkių, su kuriais susiduria abiejų miestai, ir privatus sektorius, vienas elementas išsiskiria kaip kritiškiausias: stiprus, teisiškai įpareigojantis nacionalinis įsipareigojimas.

Nacionalinė vyriausybė įtraukė autobusų elektrifikaciją į keletą strateginių dokumentų, tokių kaip Nacionalinis generalinis energetikos planas, kuris nustato 10% miesto viešojo transporto tikslą iki 2025 m. Elektrinių autobusų vartoti iki 2025 m. Iki 2030 m. Taip pat nustatyta 90% elektrifikacija masiniam miesto viešajam transportui; 100% iki 2040 m.; ir visiškas viešųjų mikroautobusų paslaugų elektrifikavimas-tipiškai naudojamas tiektuvų paslaugoms-2045 m. Tačiau vietos realybės rodo, kad šių tikslų beveik neįmanoma pasiekti, nes trūksta aiškios reguliavimo sistemos. Šiandien penkiuose Indonezijos miestuose veikia tik 376 elektriniai autobusai.

Be šio stipresnių, strateginių patarimų, Indonezija rizikuoja žymiai atsilikti nuo klimato tikslų. Elektriniai autobusai, skirti miesto viešajam transportui, vis dar nėra aiškiai įtraukti į šalies išmetamųjų teršalų mažinimo strategijas transporto subsektoriui, įskaitant jos nacionaliniu mastu nustatytą įnašą (NDC). Tai būtų vienas esminis žingsnis į priekį, atsižvelgiant į tai, kad ITDP tyrimai parodė, kad 100% viešojo transporto elektrifikavimas vos 11 Indonezijos miestų iki 2030 m. Gali sumažinti ŠESD išmetimą iki 24%, tai yra maždaug 900 000 tonų. Politikos formuotojai, visuomenės ir privačios suinteresuotosios šalys turi sutelkti dėmesį į vieningas ir bendradarbiavimo strategijas, kaip elektrifikuoti Indonezijos viešojo transporto sistemas mastu.